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保护会泽历史文化名城有法可依,保护条例将于6月1日实施|就爱去旅行1
保护会泽历史文化名城有法可依,保护条例将于6月1日实施
来源:云报文旅全媒体

4月28日,《曲靖市会泽历史文化名城保护条例》(以下简称《条例》)新闻发布会在曲靖召开。《条例》对有着2000多年历史的会泽古城核心区内现存的全国重点文物保护单位1项8处,省、市、县级文物保护单位27项,历史建筑117处,古街区一片,古树359株,古井334眼等做了保护规划和相关规定。该《条例》将于6月1日起正式实施。

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国家级历史文化名城亟待保护

会泽历史悠久,汉设螳螂县,有着2000多年的历史。会泽铜商文化浓厚,有“万里京运第一城”和“钱王之乡”的美誉,“嘉靖通宝”是至今世界上发现的最大、最重的金属古钱币。

会泽古城

据云报文旅全媒体记者了解,会泽古城1995年经省人民政府批准为省级历史文化名城,2013年5月国务院批准为国家级历史文化名城。名城历史文化资源丰富,历史遗产保留完整,古城和周边民居风貌别具一格,各种古树名木、古井资源十分珍贵。

曲靖市人大常委会副主任马琼芬介绍,目前,会泽历史文化名城核心区内现存全国重点文物保护单位1项8处、省级文物保护单位3项、市级3项、县级21项,保存完好的历史建筑117处;现存历史格局和风貌保存完好的街区1片,另有古树名木359株,古井344眼。

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但随着时代的发展,会泽历史文化名城遭遇的自然毁损和人为破坏情况日益严重,尤其是近年来随着城市建设步伐的不断加快, 会泽历史文化名城保护面临的问题越来越突出。马琼芬认为,研究制定符合会泽历史文化名城实际和特色的保护条例,非常必要而且十分紧迫,于是从去年2月28日,曲靖市五届人大常委会第三次主任会议上就确定了《曲靖市会泽历史文化名城保护条例》为2018年法规案,经省内外众多历史文化名城保护立法情况的考察调研,专家论证等一系列工作开展,《条例》于2018年12月26日经曲靖市第五届人民代表大会常务委员会第七次会议通过,并于2019年3月26日经云南省第十三届人民代表大会常务委员会第九次会议批准,将于2019年6月1日起实施。

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《条例》对数十处重点文物单位、117处古建进行保护

马琼芬介绍,《条例》共7章39条,分为总则、保护规划、保护范围和对象、保护措施、保护利用、法律责任和附则,层次清晰、结构合理,突出了地方特色。《条例》对保护的政府职责、编制规划、范围对象、禁止事项、合理利用以及法律责任作出了具体界定和规定,提出了明确要求,增强了法规的可操作性。

《条例》规定,会泽历史文化名城的保护范围:东至翠屏直街,南至金钟山顶,西至大佛寺牛家祠堂,北至通宝路,总面积2.51平方千米;白雾名村的保护范围:东至沙坝口铁塔,南至白雾村田园机耕路,西至马家沙沟,北至后公共路上延20米,面积0.53平方千米。其中,会泽古城历史文化名城核心保护区范围北至义通河,东至翠屏街,南至钟屏大街,西至大佛寺前交叉口,面积为92公顷。

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保护对象为名城内历史文化自然资源丰富,历史遗留保留完整的古城和周边民居;核心区内现存全国重点文物保护单位1项8处(八大会馆:江西会馆、云南会馆、江南会馆、四川会馆、陕西会馆、贵州会馆、湖广会馆、福建会馆),省级文物保护单位3处(唐继尧故居、会泽文庙、大佛寺建筑群),市级文物3处(张氏住宅、西来寺、金钟山文昌宫),县级文物保护单位21处;保存完好的历史建筑117处;第三次全国文物普查新发现的文物8处(尚未定级的登记不可移动);现存历史格局和风貌保存完好的街区1片;古树名木359株,古井344眼。

针对会泽历史文化名城保护,曲靖市还专门成立了名城保护委员会,《条例》明确了委员会职责,负责统一协调名城保护有关部门的工作,更好的对历史文化名城、名村进行统一的规划、管理、保护、利用。

同时,《条例》还明确了名城、名村内历史建筑、不可移动文物的所有权人与使用人均应当承担相应的保护、修缮等义务;并将名城、名村保护所需经费列入市、县人民政府财政预算予以保障;并鼓励和支持单位、组织和个人通过捐赠、资助、投资等方式,参与会泽历史文化名城、名村的保护和开发利用。

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加强《条例》宣贯,严格执法,助力曲靖文旅产业发展

历史文化遗产是先辈留下的宝贵财富,其保护、传承、开发和利用,是推动我省文化旅游事业的重要一环。马琼芬说道,该《条例》的出台,完善了会泽历史文化名城保护的法治保障,为强化会泽历史文化名城管理,维护会泽历史文化名城地位,发挥会泽历史文化名城底蕴厚重功能,提供了坚强支撑。

曲靖市人民政府副市长聂涛表示,《条例》6月1日将正式实施,这是曲靖针对历史文化遗产保护出台的第一部地方性法规,也将是我市历史文化保护工作当中一个里程碑式的文件。《条例》的实施,必将对会泽历史文化名城乃至全市文化遗产保护、传承和利用起到极大的促进作用。

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关于《条例》的贯彻实施,聂涛提出,曲靖市将以《条例》颁布为契机,及时制定宣传工作方案,并将《条例》纳入今年下半年的普法宣传活动计划;并针对执法监管人员及有关工作人员、经营主体组织开展《条例》培训;在具体执法过程中,按照《条例》有关规定,严格执法,对破坏、危害古城保护及其他违反《条例》规定的行为,依照有关法律、法规规定予以处罚,对屡教不改、情节严重的行为,加大处罚力度;加强监督检查,将《条例》真正落实到对会泽古城的保护、传承和利用过程中,共同推动会泽历史文化名城有效保护、规范管理、合理开发利用,真正把会泽打造成为有鲜明特色、底蕴厚重、宜居宜业、宜游知名的历史文化名城。

云报文旅全媒体记者 张玉菊/文  

图片由曲靖市委宣传部 会泽宣传部 提供

责编 陶优

审核 孟鹏

 
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